Асоціація митних брокерів України

КАБІНЕТ  МІНІСТРІВ  УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

від “____”___________ 20  р. № _____

Київ

Про внесення змін до Положення про вантажну митну декларацію та постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2002 р. № 243

Відповідно до статей 81, 86 Митного кодексу України Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Внести до Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. № 574 (Офіційний вісник України, 1997 р., № 24, с. 89; 1998 р., № 19, ст. 702; 2000 р., № 36, ст. 1543; 2001 р., № 13, ст. 549; 2002 р., № 51, ст. 2313; 2004 р., № 5, ст. 232, № 21, ст. 1423; 2007 р., № 52, ст. 2111), та постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2002 р. № 243 «Про вдосконалення механізму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за операціями з експорту продукції» (Офіційний вісник України, 2002 р., № 10, ст. 477; 2008 р., № 25, ст. 772) зміни, що додаються.

2. Державній митній службі, Державній податковій адміністрації до набрання чинності цією постановою узгодити строки передання Державною митною службою Державній податковій адміністрації оформлених вантажних митних декларацій у формі електронного документа із вчиненим написом про підтвердження факту вивезення (пересилання) товарів за такими вантажними митними деклараціями за межі митної території України.

3. Державній митній службі, Державній податковій адміністрації, іншим центральним органам виконавчої влади, що використовують оформлені митними органами примірники вантажних митних декларацій та/або відомості вантажних митних декларацій, унести в установленому порядку пропозиції щодо приведення актів Кабінету Міністрів України у відповідність з цією постановою та привести свої нормативно-правові акти у відповідність до неї.

4. Ця постанова набирає чинності через 60 днів з дня її офіційного опублікування.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України від №

Зміни,
що вносяться до Положення про вантажну митну декларацію та постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2002 р. № 243

1. У Положенні про вантажну митну декларацію, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 1997 р. № 574:

1) у пункті 2:

доповнити пункт після абзацу першого новим абзацом такого змісту:

«автоматизована система митного оформлення товарів (далі – АСМО) – система локального рівня, що входить до складу Єдиної автоматизованої інформаційної системи Держмитслужби та забезпечує автоматизовану підтримку прийняття для оформлення вантажних митних декларацій у формі електронного документа й електронних копій вантажних митних декларацій, форматно-логічного контролю правильності їх заповнення, автоматизованого аналізу ризиків згідно із попередньо сформованими та уведеними критеріями ризику, ведення бази даних митного органу а також здійснення посадовими особами митного органу митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації»;

доповнити абзац другий після слів «яка подається митному органу» словами «у формі документа на папері або електронного документа»;

абзаци третій і восьмий викласти в такій редакції відповідно:

«вантажна митна декларація у формі електронного документа (далі – ЕВМД) – електронний документ установленої форми, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа, зокрема, електронний цифровий підпис (далі – ЕЦП), що подається митному органу тільки в електронному вигляді і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, митний режим, у який вони заявляються, а також іншу інформацію, необхідну для здійснення митного контролю, митного оформлення, митної статистики, нарахування податків, зборів та інших платежів»;

«прийняття вантажної митної декларації у формі документа на папері для оформлення – закріплення посадовою особою митного органу факту внесення до ВМД у формі документа на папері усіх потрібних для митного контролю та митного оформлення відомостей, додання до неї всіх необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення документів шляхом проставлення на ВМД штампа «Під митним контролем» та реєстрації декларації у журналі обліку вантажних митних декларацій»;

доповнити пункт після абзаців третього, восьмого новими абзацами такого змісту відповідно:

«електронне декларування – сукупність процесів створення, оброблення, відправлення, передавання, одержання, зберігання, використання, знищення та здійснення процедур митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням ЕВМД та електронних документів, які виконуються із застосуванням перевірки цілісності (перевірки ЕЦП) та у разі необхідності з підтвердженням факту одержання таких електронних документів. Електронне декларування здійснюється в електронній формі за допомогою засобів інформаційних, телекомунікаційних, інформаційно-телекомунікаційних підсистем та АСМО;

Єдина автоматизована інформаційна система (далі – ЄАІС) Держмитслужби – багатофункціональна інтегрована автоматизована система, що функціонує відповідно до положення, яке затверджується Держмитслужбою, забезпечує інформаційну підтримку митної справи в Україні та являє собою сукупність взаємопов’язаних систем, зокрема, автоматизованої системи митного оформлення товарів (далі – АСМО), інших систем, підсистем, комплексів задач, програмно-інформаційних комплексів, які проектуються, розробляються та впроваджуються у процесі модернізації та розвитку ЄАІС Держмитслужби України»;

«прийняття ЕВМД для оформлення – закріплення позитивних результатів проведення АСМО перевірки цілісності, відповідності формату та наявності в ЕВМД усіх потрібних для митного контролю та митного оформлення відомостей, додання до неї всіх необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення документів (електронних документів або електронних копій документів), шляхом присвоєння ЕВМД реєстраційного номера і направлення відомостей про такий номер декларанту в складі електронного повідомлення, засвідченого ЕЦП посадової особи митного органу».

У зв’язку з цим абзаци другий, четвертий – восьмий, дев’ятий – дванадцятий уважати відповідно абзацами третім, сьомим – одинадцятим, тринадцятим – чотирнадцятим;

2) пункт 4 викласти в такій редакції:

«4. Митний орган не приймає ВМД для оформлення:

якщо вона подана з порушенням вимог Митного кодексу України та цього Положення;

якщо наведений у ВМД перелік відомостей не відповідає переліку граф, визначених правилами заповнення ВМД;

якщо вона заповнена з підчистками та виправленнями, крім змін та доповнень, унесених до ВМД до її прийняття митним органом до митного оформлення у порядку, встановленому Держмитслужбою;

якщо вона подається без повного комплекту документів, необхідних для здійснення митного оформлення товарів;

якщо ЕВМД не засвідчена таким ЕЦП декларанта, що за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису;

в інших випадках, передбачених законодавством України.

У разі відмови у прийнятті для оформлення ВМД, поданої у формі документа на папері, обов’язково заповнюється картка відмови у митному оформленні згідно з порядком, установленим Держмитслужбою.

Якщо ЕВМД не засвідчена таким ЕЦП декларанта, що за правовим статусом прирівнюється до власноручного підпису, то така ЕВМД до подальшої перевірки не приймається, відомості про що направляються декларанту в складі електронного повідомлення, засвідченого ЕЦП посадової особи митного органу. Якщо АСМО виявлено інші передбачені цим пунктом підстави для відмови в прийнятті ЕВМД, АСМО формує відповідний перелік помилок та направляє декларанту в складі електронного повідомлення, засвідченого ЕЦП посадової особи митного органу, для усунення»;

3) абзац перший пункту 5 викласти в такій редакції:

«5. ВМД, засвідчена декларантом у встановленому порядку, приймається митним органом для оформлення, якщо в ній містяться всі передбачені правилами заповнення ВМД для застосування обраного митного режиму відомості і до неї додано всі необхідні документи. Прийняття до оформлення ВМД у формі документа на папері закріплюється одним з видів митного забезпечення (штамп «Під митним контролем») на всіх аркушах ВМД та реєстраційним номером, а також реєстрацією ВМД у журналі обліку вантажних митних декларацій. Прийняття до оформлення ЕВМД здійснюється АСМО шляхом присвоєння ЕВМД реєстраційного номера і направлення відомостей про такий номер декларанту у складі електронного повідомлення, засвідченого ЕЦП посадової особи митного органу. Після завершення цієї процедури декларант несе юридичну відповідальність за відомості, зазначені у ВМД. Ця декларація не може бути відкликана декларантом»;

4) у пункті 6:

в абзаці другому слова «шістнадцяти» замінити словами «дев’ятнадцяти»;

абзац четвертий викласти в такій редакції:

«десятий-тринадцятий знаки – чотири цифри поточного року, відокремлені з обох боків скісною лінією»;

доповнити абзац чотирнадцятий словами «(для ЕВМД не зазначається)»;

доповнити пункт новими абзацами такого змісту:

«Ведення журналу обліку ВМД здійснюється в електронному вигляді з використанням АСМО ЄАІС Держмитслужби. Щомісяця цей журнал роздруковується і формується в справи для зберігання.

Реєстрація в журналі обліку ВМД прийнятої для оформлення ЕВМД здійснюється АСМО ЄАІС Держмитслужби автоматично»;

5) пункт 8 викласти в такій редакції:

«8. Виконання окремих митних процедур при митному оформленні товарів із застосуванням ВМД у формі документа на папері завершується проставленням на ВМД у формі документа на папері відповідної відмітки (запису, відбитку штампа тощо), засвідченої підписом (електронним цифровим підписом на електронній копії ВМД у формі документа на папері) посадової особи митного органу, що здійснила цю митну процедуру. Виконання окремих митних процедур при митному оформленні товарів із застосуванням ЕВМД завершується проставленням у ЕВМД засобами АСМО відповідної відмітки, засвідченої особистим ЕЦП посадової особи митного органу, що здійснила цю митну процедуру.

ВМД, подана у формі документа на папері, уважається оформленою за наявності на всіх її аркушах відбитка особистої номерної печатки посадової особи митного органу, що здійснила митне оформлення товарів і транспортних засобів. ЕВМД вважається оформленою за наявності проставлених посадовою особою митного органу за допомогою автоматизованої системи митного оформлення товарів Держмитслужби відміток про завершення митного оформлення товарів та свого електронного цифрового підпису.

Оформлена ВМД є підтвердженням надання особі права на поміщення товарів та/або транспортних засобів у заявлений митний режим і прав та обов’язків зазначених у ВМД осіб щодо здійснення ними відповідних фінансових, господарських та інших операцій»;

6) у пункті 9:

доповнити текст пункту після абревіатури «ВМД» словами «у формі документа на папері»;

абзаци восьмий і дванадцятий виключити;

доповнити пункт новим абзацом такого змісту:

«Порядок оформлення, розподілу та використання аркушів ВМД у формі документа на папері форм МД-2, МД-3, МД-4, МД-5, МД-6, МД-7 і МД-8 визначається Держмитслужбою»;

7) доповнити Положення після пункту 9 новим пунктом 91 такого змісту:

«91. При декларуванні товарів (крім переміщуваних фізичними особами) у визначених Держмитслужбою митних режимах і випадках як частина відомостей про опис товару, що заявляються в графі 31 ВМД, може використовуватись рахунок (Invoice) або інший документ, який визначає вартість товару (далі – інвойс).

У такому випадку до ВМД декларантом уносяться відмітки про використання інвойсу для опису товарів у ВМД, а інвойс визнається невід’ємною частиною ВМД. При цьому заявленими при декларуванні визнаються відомості, що містяться в інвойсі, з такого переліку відомостей:

найменування товару (за інвойсом);

артикул (марка, модель, сорт, тип тощо);

індивідуальні ідентифікаційні ознаки у випадках, передбачених законодавством;

виробник;

торговельна марка;

країна виробництва;

одиниця виміру за інвойсом;

кількість (в одиницях виміру за інвойсом);

ціна за таку одиницю (у валюті, в якій складено інвойс);

вартість задекларованої кількості одиниць (у валюті, в якій складено інвойс).

Відомості інвойсу, у разі використання його як частини опису товару, у графі 31 паперового примірника ВМД у формі документа на папері не дублюються, крім найменування товару (загального найменування товарів, задекларованих у графі), та відомостей, необхідних для його класифікації.

У разі подання ВМД у формі документа на папері, для цілей прийняття інвойсу як частини ВМД декларантом подаються два примірники інвойсу (його перекладу).

Прийняття інвойсу як частини ВМД у формі документа на папері засвідчується при прийнятті ВМД до митного оформлення проставленням на перших аркушах примірників інвойсу реєстраційного номера ВМД і на всіх аркушах примірників інвойсу відбитка штампа «Під митним контролем». При завершенні митного оформлення на всіх аркушах примірників інвойсу проставляється відбиток особистої номерної печатки посадової особи митного органу, що здійснила митне оформлення товарів і транспортних засобів. Після завершення митного оформлення один примірник оформленого таким чином інвойсу зберігається разом з комплектом документів, на підставі яких здійснювалося митне оформлення, у підрозділі митного органу, що здійснював митне оформлення, другий примірник повертається декларанту»;

8) у пункті 10:

доповнити абзаци перший і четвертий після абревіатури «ВМД» словами «у формі документа на папері»;

абзац третій викласти в такій редакції:

«Держмитслужба визначає випадки, коли ВМД у формі документа на папері може оформлюватись на бланках єдиного адміністративного документа та додаткових аркушах, а також із використанням доповнень і специфікацій, виготовлених за допомогою комп’ютера»;

9) доповнити Положення після пункту 10 новими пунктами 101 і 102 такого змісту:

«101. Разом з ВМД у формі документа на папері подається її електронна копія, яка використовується для прискорення проведення процедури митного оформлення товару і митної статистики зовнішньоекономічної діяльності. Інформація, внесена декларантом до електронної копії ВМД, повинна відповідати інформації, внесеній декларантом до оригіналу.

Відмітки про використання інвойсу для опису товарів у ВМД та відомості інвойсу, що використовуються як частина відомостей про опис товару в графі 31 ВМД, наводяться в електронній копії ВМД у формі документа на папері в порядку та за форматом, визначеними Держмитслужбою.

Формат електронної копії ВМД у формі документа на папері, кодування символів, засоби пересилання визначаються Держмитслужбою та оприлюднюються на веб-сайті Держмитслужби в мережі Інтернет.

102. ЕВМД складається з полів граф, передбачених формами ВМД, містить відомості, що підлягають зазначенню у ВМД, яка заповнюється згідно з правилами заповнення ВМД, і подається митному органу в електронному вигляді із засвідченням особистим ЕЦП відповідної особи. Випадки застосування форм ВМД, поданої у формі документа на папері відповідають випадкам заповнення полів ЕВМД граф відповідних форм ВМД. Формат ЕВМД, електронних документів або електронних копій документів, що необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, кодування символів, засоби пересилання визначаються Держмитслужбою та оприлюднюються на веб-сайті Держмитслужби в мережі Інтернет.

Сума податків і зборів (обов’язкових платежів), що підлягають сплаті або внесенню як грошова застава за однією ЕВМД не може перевищувати 1 млн. гривень.

Відмітки про використання інвойсу для опису товарів у ЕВМД та відомості інвойсу, що використовуються як частина відомостей про опис товару в графі 31 ВМД, наводяться в ЕВМД у порядку та за форматом, визначеними Держмитслужбою.

Випадки, коли ВМД може подаватись у формі електронного документа, умови, за яких декларанти допускаються до електронного декларування, та митні процедури, пов’язані з оформленням ЕВМД, визначаються Держмитслужбою»;

10) друге речення абзацу першого пункту 12 викласти в такій редакції:

«Якщо партія складається з товарів, які мають різні коди згідно з УКТЗЕД, а також якщо товари з однаковим кодом згідно з УКТЗЕД мають різні дані (країну походження, ознаки та характеристики, що впливають на застосування ставок ввізного (вивізного), особливих видів мита, акцизного збору, податку на додану вартість, а також в інших випадках, що встановлюються Держмитслужбою, відомості зазначаються на додаткових аркушах форми МД-3 і МД-5 ВМД у формі документа на папері або відповідних полях граф ЕВМД»;

11) доповнити пункт 13 новими абзацами такого змісту:

«Як частина ВМД відповідно до пункту 91 цього Положення приймається інвойс, складений державною мовою а також такий, текст якого викладено іноземною мовою з одночасним його викладенням державною мовою. В іншому випадку декларант повинен забезпечити переклад інвойсу на державну мову за власний рахунок. Правильність перекладу засвідчується підписом і печаткою декларанта а також особою, що здійснила переклад.

Якщо оригінальне написання найменування торговельної марки, виробника, артикулу, індивідуальних ідентифікаційних ознак (серій, ідентифікаційних номерів та подібних відомостей), виконується мовою, яка використовує латинський алфавіт, в ЕВМД або електронній копії ВМД у формі документа на папері такі відомості зазначаються латинськими літерами. Відомості про торговельну марку, виробника, артикул, індивідуальні ідентифікаційні ознаки в інших випадках, а також відомості про найменування товару мають наводитись в ЕВМД або електронній копії ВМД у формі документа на папері державною мовою»;

12) пункти 14, 15, 16 виключити.

2. Доповнити постанову Кабінету Міністрів України від 1 березня 2002 р. № 243 «Про вдосконалення механізму бюджетного відшкодування податку на додану вартість за операціями з експорту продукції» після пункту 1 новим пунктом такого змісту:

«2. У разі застосування при митному оформленні товарів, що вивозяться (пересилаються) за межі митної території України, вантажної митної декларації, поданої як електронний документ, напис про підтвердження факту вивезення (пересилання) товарів за межі митної території України вчиняється у вантажній митній декларації без попереднього звернення платника податків митним органом, яким здійснюється пропуск товарів, під час митного оформлення пропуску товарів через митний кордон України та засвідчується накладанням електронного цифрового підпису відповідальної посадової особи такого митного органу.

Після вивезення товарів вантажна митна декларація, подана як електронний документ, із проставленим відповідно до абзацу першого цього пункту написом відправляється органами Державної митної служби за допомогою засобів інформаційно-телекомунікаційних систем органам Державної податкової адміністрації та декларанту».

У зв’язку з цим пункт 2 постанови вважати пунктом 3.

__________