Асоціація митних брокерів України

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 2009 р.   №
Київ

Питання ввезення на митну територію України техніки, обладнання, устаткування, технічних та транспортних засобів, що використовуються для розвитку виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива

Відповідно до пунктів "я" та "я¹" частини першої статті 19 Закону України "Про Єдиний митний тариф" та підпункту 5.18.4 пункту 5.18 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" (в редакції Закону України від 21 травня 2009 р. № 1391-VІ) Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Затвердити такі, що додаються:

Порядок ввезення на митну територію України техніки, обладнання, устаткування, технічних та транспортних засобів, що використовуються для розвитку виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива;

Положення про Міжвідомчу комісію з питань формування переліку товарів, що ввозяться на митну територію України з метою сприяння розвиткові виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива.

2. Національному агентству з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів, Міністерству промислової політики, Міністерству аграрної політики, Міністерству транспорту та зв'язку, Міністерству палива та енергетики, Міністерству економіки, Міністерству фінансів і Державній митній службі подати до 25 листопада 2009 р. Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо визначення складу Міжвідомчої комісії з питань формування переліку товарів, що ввозяться на митну територію України з метою сприяння розвиткові виробництва і забезпечення  споживання біологічних видів палива.

3. Ця постанова набирає чинності з 1 січня 2010 р., крім пункту 2, який набирає чинності з дня опублікування.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2009 р. №

ПОРЯДОК
ввезення на митну територію України техніки, обладнання,
устаткування, технічних та транспортних засобів,
що використовуються для розвитку виробництва і забезпечення
споживання біологічних видів палива

1. Цей Порядок визначає механізм ввезення суб'єктами господарювання на митну територію України без сплати ввізного мита та податку на додану вартість таких товарів, що не виробляються та не мають аналогів в Україні (далі — товари):

техніка, обладнання, устаткування, які використовуються для реконструкції існуючих і будівництва нових підприємств з виробництва біологічних видів палива, для виготовлення та реконструкції технічних і транспортних засобів з метою забезпечення споживання біологічних видів палива, які класифікуються за кодами згідно з УКТЗЕД 8402, 8403, 8404, 8405, 8406, 8416, 8417, 8419, 8422 40 00, 8423 20 00 00, 8423 30 00 00, 8423 81, 8423 82, 8423 89 00 00, 8423 90 00 00, 8514, та техніка, обладнання, устаткування, визначені Кабінетом Міністрів України відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо сприяння виробництву та використанню біологічних видів палива" (далі — техніка, обладнання та устаткування);

технічні і транспортні засоби, у тому числі самохідні сільськогосподарські машини, що працюють на біологічних видах палива, які класифікуються за кодами згідно з УКТЗЕД 8701, 8702, 8704, 8705, 8709, та технічні і транспортні засоби, визначені Кабінетом Міністрів України відповідно до пункту 3 розділу II "Прикінцеві положення" зазначеного Закону (далі — технічні і транспортні засоби).

2. Ввезення на митну територію України товарів здійснюється в установленому законодавством порядку на підставі затвердженого Кабінетом Міністрів України переліку із зазначенням суб'єктів господарювання, які їх ввозять (далі — перелік).

3. Для підготовки проекту переліку утворюється Міжвідомча комісія з питань формування переліку товарів, що ввозяться на митну територію України з метою сприяння розвиткові виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива (далі — Комісія).

4. Для включення товарів, які передбачається ввозити на митну територію України, до проекту переліку суб'єкт господарювання подає на розгляд Комісії:

1) засвідчені належним чином копії:

установчих документів та свідоцтва про державну реєстрацію (для юридичних  осіб), свідоцтва  про державну реєстрацію  фізичної особи  — підприємця  та  довідки  про взяття  на  облік  як  платника  податків   (для фізичних осіб — підприємців);

зовнішньоекономічного контракту (договору) про постачання (придбання) товару чи рішення вищого органу управління суб'єкта господарювання — юридичної особи про ввезення товарів або іншого документа, який є підставою для ввезення суб'єктом господарювання товарів на митну територію України;

заяву про включення до переліку товарів із зазначенням їх найменування, коду згідно з УКТЗЕД, кількості та вартості;

висновок Держмитслужби щодо класифікації товарів згідно з УКТЗЕД;

висновок Мінпромполітики про те, що відповідні товари не виробляються та не мають аналогів в Україні, виданий у встановленому Міністерством порядку;

висновок щодо обґрунтованості заявленої вартості товарів, виданий спеціалізованою державною експертною установою;

лист, яким суб'єкт господарювання гарантує використання товарів за призначенням та зобов'язується надавати передбачену цим Порядком та іншими нормативно-правовими актами звітність щодо їх використання (для юридичних осіб — за підписом керівника, скріпленим печаткою суб'єкта господарювання, для фізичних осіб — за власним підписом, засвідченим нотаріально);

підписану керівником суб'єкта господарювання прогнозну інформацію про:

прибуток суб'єкта господарювання (із зазначенням обов'язкових платежів до державного бюджету);

суми пільг із сплати ввізного мита та податку на додану вартість, які повинні бути надані у разі ввезення товарів на митну територію України;

суми податків і зборів (обов'язкових платежів), за рахунок сплати яких відшкодовуються втрати державного бюджету від надання зазначених пільг, нараховані протягом одного року експлуатації виробництва біологічних видів палива, і строки перерахування їх до державного бюджету.

5. У разі ввезення на митну територію України техніки, обладнання та устаткування суб'єкт господарювання крім документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, подає на розгляд Комісії:

1) інвестиційний проект (у тому числі техніко-економічне обґрунтування та/або бізнес-план із зазначенням місця та строків реалізації) реконструкції існуючих або будівництва нових підприємств з виробництва біологічних видів палива та/або проект виготовлення та реконструкції технічних і транспортних засобів з метою забезпечення споживання біологічних видів палива;

2) висновок НАЕР щодо використання техніки, обладнання та устаткування безпосередньо для реконструкції існуючих і будівництва нових підприємств з виробництва біологічних видів палива, виданий у встановленому Агентством порядку;

3) копії документів, що підтверджують наявність у суб'єкта господарювання власних або орендованих виробничих приміщень, обладнання, земельної ділянки для розміщення об'єктів, які використовуються для виробництва біологічних видів палива.

6. У разі ввезення на митну територію України технічних і транспортних засобів суб'єкт господарювання крім документів, зазначених у пункті 4 цього Порядку, подає на розгляд Комісії висновок:

Мінтрансзв'язку щодо можливості використання в Україні відповідних технічних і транспортних засобів, виданий у встановленому Міністерством порядку;

2) НАЕР щодо вироблення в Україні біологічного виду палива (його аналогу), призначеного для споживання відповідними технічними і транспортними засобами, виданий у встановленому Агентством порядку.

7. Комісія відмовляє суб'єктові господарювання у включенні товарів до проекту переліку у разі порушення ним вимог щодо подання документів, зазначених у пунктах 4—6 цього Порядку, або вимог законодавства у сфері виробництва і споживання альтернативних видів палива.

Подані документи не повертаються суб'єктові господарювання.

Проект переліку подається Комісією НАЕР для внесення на розгляд Кабінету Міністрів України.

Суб'єкт господарювання, який ввозить товари згідно з переліком, подає щомісяця до 5 числа митному органу, що здійснив оформлення відповідних товарів, звіт про їх використання за призначенням у двох примірниках, один з яких (з відміткою про прийняття товарів) надсилається митним органом до 15 числа органові державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта господарювання. Форма звіту затверджується Держмитслужбою за погодженням з ДПА.

10. Відчуження ввезених суб'єктом господарювання на митну територію України техніки, обладнання та устаткування третім особам, крім відчуження у складі введеного в експлуатацію цілісного майнового комплексу з виробництва продукції, заявленої на момент включення товару до переліку, вважається використанням товарів не за призначенням.

У разі відчуження техніки, обладнання та устаткування у складі виробничого об'єкта суб'єкт господарювання подає митному органу, який здійснив їх митне оформлення, інформацію про нового власника цілісного майнового комплексу.

11. У разі виявлення факту використання товарів не за призначенням або несвоєчасної реалізації відповідного проекту орган державної податкової служби за місцем реєстрації суб'єкта господарювання вживає в установленому порядку заходів до стягнення несплачених сум податку на додану вартість в порядку та розмірах, передбачених абзацом п'ятим підпункту 5.18.4 пункту 5.18 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість", та надсилає митному органові, який здійснив оформлення товарів, відповідну інформацію для стягнення несплачених сум ввізного мита в порядку та розмірах, передбачених законодавством.

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 2009 р. №

ПОЛОЖЕННЯ
про Міжвідомчу комісію з питань формування переліку товарів,
що ввозяться на митну територію України з метою
сприяння розвиткові виробництва і забезпечення споживання
біологічних видів палива

Міжвідомча комісія з питань формування переліку товарів, що ввозяться на митну територію України з метою сприяння розвиткові виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива (далі — Комісія), є постійно діючим дорадчим органом, утвореним для розгляду звернень суб'єктів господарювання про включення до переліку товарів, що ввозяться ними на митну територію України без сплати ввізного мита та податку на додану вартість, із зазначенням таких суб'єктів господарювання (далі — перелік).

Комісія у своїй діяльності керується Конституцією, законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням.

Основними завданнями Комісії є:

підготовка проекту переліку з метою сприяння розвиткові виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива;

запобігання зловживанням під час ввезення на митну територію України техніки, обладнання, устатковання, що використовуються для реконструкції існуючих і будівництва нових підприємств з виробництва біологічних видів палива, виготовлення та реконструкції технічних і транспортних засобів з метою забезпечення споживання біологічних видів палива, а також тих, що працюють на біологічних видах палива.

Комісія відповідно до покладених на неї завдань подає НАЕР проект переліку для внесення його на розгляд Кабінету Міністрів України.

Комісія має право:

1) отримувати в установленому порядку від суб'єктів господарювання документи та інформацію про їх діяльність, необхідні для виконання покладених на неї завдань;

2) залучати у разі потреби фахівців органів виконавчої влади, промислових підприємств, виробничих об'єднань, асоціацій, провідних наукових та експертних установ (за погодженням з їх керівниками);

3) організовувати та проводити наради з питань, що належать до її компетенції.

6. Головою Комісії є Голова НАЕР.

Посадовий склад Комісії затверджується Кабінетом Міністрів України.

7. Голова Комісії:

вносить у разі потреби зміни до персонального складу Комісії;

організовує роботу Комісії;

скликає та проводить засідання Комісії;

підписує листи, звернення та інші документи, підготовлені Комісією за результатами її роботи.

У разі відсутності голови Комісії його обов'язки виконує один із заступників.

8. Секретар Комісії, який призначається головою Комісії із складу працівників НАЕР:

готує матеріали до засідання Комісії, інші документи, пов'язані з її роботою;

інформує членів Комісії про порядок денний, час та місце проведення засідань, кількість і зміст звернень суб'єктів господарювання про включення товарів до проекту переліку;

складає протокол засідання Комісії.

Організаційною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться за рішенням голови Комісії в міру надходження звернень суб'єктів господарювання, але не рідше ніж один раз на півріччя.

10. Комісія працює згідно з регламентом роботи, який затверджує її голова.

Засідання Комісії вважається правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її складу.

Рішення Комісії приймається трьома чвертями голосів присутніх на засіданні членів Комісії і оформляється протоколом, який підписують усі присутні на засіданні члени Комісії.

На підставі рішення Комісії товари, що ввозяться на митну територію України з метою сприяння розвиткові виробництва і забезпечення споживання біологічних видів палива, включаються до проекту переліку.

14. Організаційне забезпечення роботи Комісії здійснює НАЕР.